一、瞄定產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)型升級，弄清堵點

“十四五”以來，嘉魚縣陸溪鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好，具有經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具特色、規(guī)上企業(yè)比較穩(wěn)定、招商引資比較活躍的優(yōu)勢。但瞄定產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)型升級，推動陸溪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還存在以下堵點：

堵點一：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)業(yè)除傳統(tǒng)種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)外，主打水生蔬菜蓮藕、山地果品臍橙種植；工業(yè)主要是以蓮藕為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和以金礦轉(zhuǎn)型為主的新材料產(chǎn)業(yè)；服務業(yè)主要是基于產(chǎn)業(yè)融合的文旅產(chǎn)業(yè)。

堵點二：產(chǎn)業(yè)鏈條短小。農(nóng)產(chǎn)品主要集中在初級種植產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品初加工，價值增值點少；新材料主要來源于金礦開采的尾礦副產(chǎn)品，研發(fā)能力不足，應用前景比較傳統(tǒng)；服務業(yè)主要為文旅融合產(chǎn)業(yè)，同質(zhì)化比較嚴重，生態(tài)康養(yǎng)業(yè)尚未真正起步。

堵點三：資金人才要素缺乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展重要要素資金和人才缺乏，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈不能形成合力，雖然招商引資起色較大，但仍不能滿足百億強鎮(zhèn)建設需求。

堵點四：資源優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。陸溪鎮(zhèn)擁有14.5公里的長江沿線區(qū)位優(yōu)勢、陸水入江的地理特征、平原丘陵湖泊山水特色資源、珍湖蓮藕的馳名品牌、“三國文化”的歷史底蘊、商會鄉(xiāng)友的人脈資源、歷史傳統(tǒng)的工業(yè)項目、初具規(guī)模的阿拉丁文旅項目，但這些資源的利用不全面，優(yōu)勢發(fā)揮不充分。

二、瞄定延鏈補鏈，增加價值增值點

1、產(chǎn)業(yè)鏈條向上向下延伸，增加價值增值點。以特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)康養(yǎng)旅游、新型環(huán)保材料三大產(chǎn)業(yè)為基礎，打造向上向下延伸的三大產(chǎn)業(yè)鏈條。一是豐富產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，增加價值增值行業(yè)。以特色農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎，豐富平原、丘陵、湖泊山水特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，文旅業(yè)打造以阿拉丁歡樂城為主，豐富吃、住、行、游、購、娛旅游六要素產(chǎn)業(yè)，新型環(huán)保材料不斷研發(fā)新品種，走綠色生態(tài)之路。二是產(chǎn)業(yè)鏈條向上延伸，占領價值制高點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸至研發(fā)領域，打造以蓮藕、茭白、菱角為主的水生蔬菜種業(yè)。旅游業(yè)結(jié)合資源特點，向上延伸至種植業(yè)領域，打造平原、丘陵、湖泊山水特色體驗式全域旅游。三是產(chǎn)業(yè)鏈條向下延展，拓展價值增值新領域。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向下延伸至高附加值的健康產(chǎn)品開發(fā)，旅游產(chǎn)業(yè)向下拓展至現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)的六要素向“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”現(xiàn)代新型六要素轉(zhuǎn)變，逐步涵蓋健康服務、教育培訓、體育運動、文娛文化、養(yǎng)生養(yǎng)老等項目。

2、創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈模式，打造綠色健康產(chǎn)業(yè)鏈。借鑒中糧集團和廣西荔蒲芋經(jīng)驗，創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈模式，打造陸溪綠色健康產(chǎn)業(yè)鏈。一是打造綠色水生蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，突出綠色生態(tài)價值。構(gòu)建從上游研發(fā)、種植到中游加工、下游銷售、再到消費終端的綠色全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈、空間鏈的統(tǒng)一，實現(xiàn)綠色生態(tài)價值增值的全鏈條傳遞。二是培育健康文旅全產(chǎn)業(yè)鏈，增強健康文化價值。緊盯現(xiàn)代旅游新型六要素，突出健康文化，形成“健康文化+”的模式，構(gòu)建具有平原丘陵湖泊資源特色和三國文化特色的康養(yǎng)文旅全產(chǎn)業(yè)鏈。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)集聚，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。在全產(chǎn)業(yè)鏈條前端環(huán)節(jié)，打造水生蔬菜研發(fā)基地，集聚研發(fā)企業(yè)；在種業(yè)、種植鏈條環(huán)節(jié)，種業(yè)與種植并重，形成“公司＋農(nóng)戶”的組織模式集聚；在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，集聚傳統(tǒng)加工、深加工、高附加值加工等形式多樣的企業(yè)；在銷售環(huán)節(jié)以“公司＋農(nóng)戶”“合作社＋農(nóng)戶”的形式，形成高、中、低端差異化供給的企業(yè)集聚。

3、標準與市場同步，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)一大市場。借鑒江浙民營企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，走“產(chǎn)品―標準” “產(chǎn)品―市場”的路子，做到標準與市場同步。一是創(chuàng)建綠色產(chǎn)品標準，擦亮綠色品牌。以水生蔬菜為排頭兵，創(chuàng)新技術(shù)，構(gòu)建高效、安全、低碳、循環(huán)、智能、集成的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系，以“珍湖雪”品牌為起點，培育“三品一標”系列品牌，提升品牌綠色價值，創(chuàng)新滿足標準貼牌銷售的營銷策略，提升品牌溢價增值效應。二是構(gòu)建區(qū)域交易市場，形成規(guī)模集聚效應。構(gòu)建蓮藕產(chǎn)品先行、其它水生蔬菜跟隨的立足區(qū)域、輻射全國的水生蔬菜交易市場。緊盯“特”“優(yōu)”“智”，完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系。三是完善物流配套服務，增加價值增值點。對接縣域物流園區(qū)，構(gòu)建水生蔬菜交易市場、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)相聯(lián)系的完善的生鮮物流和冷鏈物流配套服務，將特、優(yōu)產(chǎn)品推向全國大市場，增加價值增值點。

三、瞄定鏈條融合，提升創(chuàng)新活力

1、實現(xiàn)鏈條環(huán)節(jié)點融合，科技注入新動能新活力，形成加法效應。一是嵌入生物技術(shù)，創(chuàng)新新產(chǎn)品。鏈條上游頂端與科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化融合，培育水生蔬菜新品種，發(fā)展水生蔬菜種業(yè)，鏈條中端與生物技術(shù)融合，提取生物活性成分，開發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)品，鏈條下游與綠色標準技術(shù)融合，激發(fā)生物經(jīng)濟活力。二是運用智慧技術(shù)，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。運用智慧技術(shù)，主要發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧新型環(huán)保材料業(yè)、智慧中央廚房、智慧文旅、智慧康養(yǎng)等。三是運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，做好精準服務。運用大數(shù)據(jù)做好技術(shù)指導服務、物流服務和市場精準開發(fā)。

2、實現(xiàn)鏈條深層融合，跨界催生新業(yè)態(tài)新模式，形成乘數(shù)經(jīng)濟效應。一是旅游跨界業(yè)態(tài)融合。旅游業(yè)跨界與種植業(yè)、歷史文化、康養(yǎng)融合，形成農(nóng)旅、文旅、健康旅游等新業(yè)態(tài)。二是電商跨界共享融合。以網(wǎng)絡技術(shù)、信息技術(shù)為基礎，實現(xiàn)全域長效獲客，精準化客戶管理和資源優(yōu)化配置。三是公司跨界模式融合。以行業(yè)龍頭公司為鏈主，形成種苗提供、技術(shù)指導、銷售渠道拓展的全鏈式服務。

3、實現(xiàn)資金人才產(chǎn)業(yè)鏈的融合，創(chuàng)新誕生新形態(tài)新模式，迸發(fā)指數(shù)經(jīng)濟效應。一是打造人才強引擎，實現(xiàn)“三鏈”融合。人才引進和培育相結(jié)合 ，優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新組織發(fā)展需求，鼓勵團隊引進，創(chuàng)新團隊人才跨區(qū)域協(xié)同軟引進，健全落實人才資金引進的系列配套政策；實行政策突破、平臺搭建、持續(xù)跟蹤培養(yǎng)等科技人才成長培育模式，培育國際化、高端化、科技人才與投資主體一體化發(fā)展的新型科技人才。二是實現(xiàn)資金強支撐，實現(xiàn)“三鏈”融合。通過招商引資，實行“項目＋資金”的模式，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商，實現(xiàn)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)強基礎，實現(xiàn)“三鏈”融合?！耙P筑巢”和“筑巢引鳳”相結(jié)合，利用特色資源、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進資金、引進人才，同時，利用特色項目通過普惠金融、綠色金融和其它新型政策性金融工具融通資金。

四、瞄定特色資源利用，發(fā)展特色經(jīng)濟

1、利用水資源，打造長江沿岸水生態(tài)經(jīng)濟。利用14.5公里的長江沿岸、陸水入江口、湖泊水資源優(yōu)勢，創(chuàng)新水生態(tài)價值實現(xiàn)機制，打造長江沿岸水生態(tài)經(jīng)濟。一是創(chuàng)新水生態(tài)資源生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換路徑。將水生態(tài)要素轉(zhuǎn)換為綠色、健康生產(chǎn)要素，發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)；利用優(yōu)勢水資源打造生態(tài)名片，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，發(fā)展水生態(tài)旅游業(yè)。二是創(chuàng)新水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。建立特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，創(chuàng)建特色優(yōu)質(zhì)品質(zhì)、綠色生態(tài)品牌，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新的價值實現(xiàn)機制。三是創(chuàng)新水生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)路徑。實行特色農(nóng)產(chǎn)品的綠色化、標準化、商品化、規(guī)?；a(chǎn)，實行綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集聚，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

2、做好新型環(huán)保材料生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。利用現(xiàn)有礦產(chǎn)資源，做好新型環(huán)保材料生產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一是做好蛇屋山金礦采礦冶煉轉(zhuǎn)型。利用金礦尾礦副產(chǎn)品，做好新型環(huán)保材料的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，同時與金盛蘭合作，利用金盛蘭鐵礦冶煉廢料，生產(chǎn)新型環(huán)保材料。二是做好生態(tài)復綠工作。利用新技術(shù)做好環(huán)境保護工作，做好后期填坑復綠環(huán)保工作。三是研發(fā)系列新型環(huán)保材料。推動以礦產(chǎn)冶尾礦、廢料為原料的系列新型環(huán)保材料的研發(fā)，拓展新型環(huán)保材料的使用范圍，開拓新型環(huán)保材料市場。

3、聯(lián)通商會鄉(xiāng)友橋梁，發(fā)展回歸經(jīng)濟。一是搭建平臺促進回歸創(chuàng)業(yè)。建立鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園，“筑巢引鳳”，通過東南沿海發(fā)達地區(qū)陸溪商會、鄉(xiāng)友，“以情感人謀回歸、外派打工促回歸、依托回歸帶回歸、全民動員引回歸”，把回歸工程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來、與振興傳統(tǒng)工業(yè)項目結(jié)合起來、與專精特新項目落地結(jié)合起來，做到資金回歸、技術(shù)回歸、人才回歸、項目回歸。二是優(yōu)化營商環(huán)境促進回歸創(chuàng)業(yè)。堅持公共服務價值導向和企業(yè)家精神導向優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建初創(chuàng)期遴選保護扶持、成長期融資聚才促銷、成熟期引資降費改制、動蕩期監(jiān)管指導引領、衰退期創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)全生命周期的政府服務模式，提供土地、資金、人才、技術(shù)等全要素服務，構(gòu)建包括平臺、網(wǎng)絡、站點在內(nèi)的系統(tǒng)性現(xiàn)代化服務平臺，使回歸經(jīng)濟主體回得來、留得住、帶得動、干得好。三是依托商會拓展招商渠道。與各地商會建立信息共享機制，宣傳陸溪、推介陸溪，暢通商業(yè)信息渠道。以商招商、委托招商，拓展招商渠道和領域，圍繞陸溪和區(qū)域?qū)拥漠a(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。建立陸溪能人人才庫，建立常態(tài)化聯(lián)系，邀請能人回鄉(xiāng)考察，引導能人回歸，發(fā)展回歸經(jīng)濟。

課題組組長：李敬云（湖北科技學院）

課題組成員：吳思慧（湖北科技學院）

????????????余天晏（嘉魚縣委宣傳部）

????????????李　儒（嘉魚縣陸溪鎮(zhèn)黨委）

咸寧市“社科強縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”第六調(diào)研組