在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策交匯的新時(shí)代背景下，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何突破資源約束實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？咸寧市“社科強(qiáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”調(diào)研組深入幕阜山區(qū)，對(duì)通山縣大畈鎮(zhèn)展開系統(tǒng)性調(diào)研。這座傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)以枇杷產(chǎn)業(yè)為突破口，初步構(gòu)建起“一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)增值、三產(chǎn)拓鏈”的融合發(fā)展體系，但距離“百億級(jí)特色小鎮(zhèn)”目標(biāo)仍存在結(jié)構(gòu)性矛盾。本文基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，結(jié)合典型案例和模型分析，系統(tǒng)解構(gòu)其發(fā)展邏輯與現(xiàn)存瓶頸，創(chuàng)新提出“五鏈協(xié)同”發(fā)展范式，為鄉(xiāng)村振興提供思路。

價(jià)值發(fā)現(xiàn)：一顆枇杷重構(gòu)縣域經(jīng)濟(jì)版圖

一、生態(tài)賦能：從地理標(biāo)志到產(chǎn)業(yè)地標(biāo)

大畈鎮(zhèn)地處幕阜山脈北麓，富水河沖積與低山丘陵的過渡地帶，形成獨(dú)特的“兩山夾一湖”地貌。年均氣溫16.8℃，年降水量1720mm，無霜期256天，構(gòu)成枇杷生長(zhǎng)的黃金緯度帶。土壤普查數(shù)據(jù)顯示，域內(nèi)土壤pH值5.8-6.5，有機(jī)質(zhì)含量達(dá)2.1%，硒元素平均含量0.38mg/kg，是華中地區(qū)最大的“枇杷生產(chǎn)基地”，生態(tài)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

這種生態(tài)稟賦催生獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)進(jìn)化路徑：近代引入的枇杷品種經(jīng)自然馴化，形成適應(yīng)山地環(huán)境的“幕阜山枇杷”種質(zhì)資源。改革開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制激活農(nóng)戶種植積極性，但分散經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致枇杷品質(zhì)參差不齊。2010年以來，通過“三權(quán)分置”改革，土地流轉(zhuǎn)率提升至68%，催生“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)從“種果子”到“種標(biāo)準(zhǔn)”的跨越。

二、產(chǎn)業(yè)迭代：三產(chǎn)融合的動(dòng)態(tài)演進(jìn)

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下，大畈鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型可劃分為三個(gè)階段：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)階段（2015年前）：以鮮果銷售為主，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度系數(shù)（CLI）僅1.2，附加值率不足30%。農(nóng)戶依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)種植，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理，導(dǎo)致果品大小不一、甜度不穩(wěn)定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。商品經(jīng)濟(jì)階段（2016-2020年）：引入初級(jí)加工設(shè)備，開發(fā)枇杷膏、果脯等產(chǎn)品，CLI提升至1.8，但同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。部分企業(yè)開始嘗試品牌包裝，但受限于技術(shù)水平和資金實(shí)力，產(chǎn)品難以突破區(qū)域市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)融合階段（2021年至今）：構(gòu)建“種植—加工—文旅—康養(yǎng)”復(fù)合體系，CLI突破2.5，初步形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。這一階段，政府出臺(tái)系列扶持政策，吸引社會(huì)資本投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，形成多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的新格局。

這種演進(jìn)背后是技術(shù)賦能與制度創(chuàng)新的雙重驅(qū)動(dòng)：新技術(shù)在種植環(huán)節(jié)的應(yīng)用，使水肥一體化覆蓋率不斷提高；低溫真空濃縮技術(shù)的引進(jìn)，將枇杷鮮果形成果干和果酒等便于長(zhǎng)期保存的產(chǎn)品，使產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸；種植地的試點(diǎn)改革，通過生態(tài)資源確權(quán)賦能，激活沉睡的山林地資源。

三、模式創(chuàng)新：聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)靥剿鞒鋈N有效聯(lián)農(nóng)機(jī)制：訂單農(nóng)業(yè)模式：龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂保底收購協(xié)議，覆蓋全鎮(zhèn)域及周邊面積近2萬畝，畝均增收800元。這種模式不僅保障了農(nóng)戶的收入，也為企業(yè)提供了穩(wěn)定的原料來源，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。股份合作模式：農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社，享受“保底分紅+二次返利”，入股農(nóng)戶年均收益達(dá)1.2萬元。通過股份合作，農(nóng)戶與企業(yè)的利益更加緊密地綁定在一起，形成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。就業(yè)帶動(dòng)模式：加工園區(qū)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力超600人，人均月工資4500元，技能培訓(xùn)覆蓋率100%。企業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)通過技能培訓(xùn)提升了他們的就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)和增收。

這種多元聯(lián)結(jié)機(jī)制有效破解“公司+農(nóng)戶”的松散關(guān)系，使農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，為共同富裕提供實(shí)踐樣本。

瓶頸突破：產(chǎn)業(yè)融合的深層制約因素

一、結(jié)構(gòu)性矛盾：產(chǎn)業(yè)鏈的失衡與錯(cuò)配

通過投入產(chǎn)出分析發(fā)現(xiàn)，三大產(chǎn)業(yè)存在顯著的結(jié)構(gòu)性矛盾：一產(chǎn)與二產(chǎn)銜接不暢：加工原料需求峰值與鮮果上市期高度重疊，導(dǎo)致旺季“果等人”與淡季“機(jī)等果”并存，設(shè)備利用率僅62%。這種季節(jié)性供需失衡不僅造成了資源浪費(fèi)，也影響了企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。二產(chǎn)與三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)不足：工業(yè)旅游線路開發(fā)滯后，加工體驗(yàn)項(xiàng)目缺失，游客人均工業(yè)消費(fèi)明顯低于平均水平。工業(yè)與旅游業(yè)的融合不足，未能充分發(fā)揮工業(yè)旅游的潛力，也限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價(jià)值的提升。三產(chǎn)與一產(chǎn)反饋斷層：文旅消費(fèi)數(shù)據(jù)未能有效指導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致“游客需要什么，農(nóng)戶種什么”的逆向機(jī)制尚未建立。旅游業(yè)的發(fā)展未能有效反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)未能根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，影響了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

二、制度性障礙：要素流動(dòng)的隱性壁壘

在土地制度方面，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)推進(jìn)緩慢，加工園區(qū)擴(kuò)能受限于用地指標(biāo)。土地制度的不完善制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，影響了企業(yè)的投資意愿和項(xiàng)目的落地實(shí)施。

在金融制度方面：農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款缺乏評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，新型經(jīng)營(yíng)主體融資滿足率不足。金融支持的不足使得農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶難以獲得必要的資金支持，限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。

在人才制度方面：職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證體系不完善，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員面臨社保接續(xù)、子女教育等現(xiàn)實(shí)困難。人才制度的缺陷導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，影響了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展。

三、技術(shù)性短板：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的供給不足

在種質(zhì)創(chuàng)新方面有部分滯后，主栽品種占種植面積70%以上，專用加工品種缺乏，制約精深加工發(fā)展。種質(zhì)資源的單一化不僅增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也限制了精深加工的發(fā)展空間，影響了產(chǎn)品的多樣性和附加值。

在裝備水平方面有部分落后，加工設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不足50%，關(guān)鍵環(huán)節(jié)依賴進(jìn)口，維護(hù)成本高。裝備水平的落后制約了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，也增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

在數(shù)字轉(zhuǎn)型方面有部分緩慢，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尚未建成，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)存在“數(shù)據(jù)孤島”，協(xié)同效率低下。數(shù)字技術(shù)的缺失使得產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間缺乏有效的信息溝通和資源共享，影響了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和整體效益的提升。

路徑創(chuàng)新："五鏈協(xié)同"的升級(jí)方案

一、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)：從線性到網(wǎng)狀

1.種植端優(yōu)化方面，建設(shè)種質(zhì)資源圃，培育早熟、晚熟、富硒等差異化品種，構(gòu)建“3+X”品種體系（3個(gè)主栽品種+X個(gè)特色品種）。通過品種多樣化，延長(zhǎng)鮮果供應(yīng)期，滿足不同市場(chǎng)需求，提升產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.加工端升級(jí)方面，規(guī)劃“一園三區(qū)”（精深加工區(qū)、生物提取區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)），引進(jìn)超臨界萃取、膜分離等先進(jìn)技術(shù)。通過技術(shù)升級(jí)和園區(qū)建設(shè)，提升加工能力和產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。

3.服務(wù)端延伸方面，發(fā)展冷鏈物流、包裝設(shè)計(jì)、電商服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“1小時(shí)產(chǎn)業(yè)服務(wù)圈”。通過完善服務(wù)配套，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二、價(jià)值鏈提升：從低端到高端

1.品質(zhì)升級(jí)方面，制定“幕阜山枇杷”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量追溯體系，申請(qǐng)相關(guān)的權(quán)威認(rèn)證。通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量追溯，提升產(chǎn)品品質(zhì)和品牌信譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.品牌塑造方面，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”矩陣，在武漢、長(zhǎng)沙設(shè)立品牌體驗(yàn)店。通過品牌建設(shè)和市場(chǎng)拓展，提升產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，拓展市場(chǎng)份額。

3.文化賦能方面，挖掘枇杷藥用價(jià)值，開發(fā)“枇杷養(yǎng)生宴”“枇杷康養(yǎng)游”等文化IP。通過文化賦能，提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和附加值，打造特色產(chǎn)業(yè)文化品牌。

三、創(chuàng)新鏈驅(qū)動(dòng)：從模仿到引領(lǐng)

1.技術(shù)攻關(guān)方面，與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所共建產(chǎn)業(yè)研究院，重點(diǎn)突破枇杷多糖提取、果膠酶解等關(guān)鍵技術(shù)。通過技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品科技含量和附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。

模式創(chuàng)新：探索“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+創(chuàng)新聯(lián)合體”機(jī)制，組建跨區(qū)域技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。通過模式創(chuàng)新，整合資源，形成合力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

2.數(shù)字賦能方面，建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)種植監(jiān)測(cè)、加工調(diào)度、文旅營(yíng)銷的數(shù)字化整合。通過數(shù)字賦能，提升產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同效率和整體效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。

四、要素鏈整合：從分散到集聚

1.資金整合方面，設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，發(fā)行專項(xiàng)債券，推廣“政銀保擔(dān)”四位一體融資模式。通過資金整合，拓寬融資渠道，降低融資成本，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

2.人才聚合方面，實(shí)施“青苗計(jì)劃”，與高職院校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培訓(xùn)技術(shù)人才。通過人才聚合，提升人才素質(zhì)和數(shù)量，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

3.設(shè)施配套方面，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)基地，完善水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)承載力。通過設(shè)施配套，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

五、制度鏈保障：從碎片到系統(tǒng)

1.政策協(xié)同，制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展條例，整合農(nóng)業(yè)、文旅、工信等部門政策資源。通過政策協(xié)同，形成政策合力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。

2.機(jī)制創(chuàng)新，推行“鏈長(zhǎng)制”，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過機(jī)制創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)管理效率和協(xié)同能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.考核優(yōu)化，建立包含產(chǎn)業(yè)增加值、就業(yè)帶動(dòng)數(shù)、生態(tài)效益等維度的綜合考核體系。通過考核優(yōu)化，激發(fā)干部群眾積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)語：鄉(xiāng)村振興的“大畈啟示”

大畈鎮(zhèn)的實(shí)踐表明，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全可以依托特色資源，通過“五鏈協(xié)同”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)蝶變。其核心啟示在于生態(tài)價(jià)值持續(xù)轉(zhuǎn)化，將綠水青山轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。大畈鎮(zhèn)充分利用其獨(dú)特的生態(tài)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。制度創(chuàng)新不斷突破，通過改革破解要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙。大畈鎮(zhèn)在土地制度、金融制度、人才制度等方面進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的制度保障。數(shù)字技術(shù)強(qiáng)化賦能：以智能化改造推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大畈鎮(zhèn)積極引入數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和競(jìng)爭(zhēng)力。利益聯(lián)結(jié)優(yōu)化共享，構(gòu)建農(nóng)民深度參與的共富機(jī)制。大畈鎮(zhèn)通過多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，助力就業(yè)增收。

面向“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃開局，大畈鎮(zhèn)在種質(zhì)創(chuàng)新、裝備升級(jí)、數(shù)字轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，必將為中西部山區(qū)提供可復(fù)制的鄉(xiāng)村振興范式。枇杷，這顆承載著鄉(xiāng)愁與希望的“黃金果”，將書寫新時(shí)代山鄉(xiāng)巨變的精彩篇章。

課題組組長(zhǎng)：邢圣煜（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

課題組成員：李　琴（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

????????????許澤想（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

????????????梅偉東（通山縣大畈鎮(zhèn)政府）

????????????宋朝陽（通山縣委宣傳部）

咸寧市“社科強(qiáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”第十一調(diào)研組