亚洲精品久久久www,荫蒂添的好舒服嗯快嗯呢来了视频,在线不卡日本v一区二区,最好免费观看高清在线,一本色道av久久精品

首頁(yè) 新聞 政務(wù) 圖片 要聞 聚焦 縣域 專(zhuān)題 文娛 科教 旅游 財(cái)經(jīng) 論壇 名醫(yī) 招聘 數(shù)字報(bào) 新媒體 返回
首頁(yè) >> 咸寧發(fā)布 >> 正文

咸寧出新規(guī),事關(guān)所有人!

來(lái)源:咸寧發(fā)布 時(shí)間:2022-04-27 16:15

咸寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公  告
(第二十三號(hào))

《咸寧市文明行為促進(jìn)條例》已由咸寧市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2021年12月21日通過(guò),湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2022年3月31日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2022年10月1日起施行。

咸寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年4月26日


咸寧市文明行為促進(jìn)條例

(2021年12月21日咸寧市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)  2022年3月31日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn))

目  錄

第一章  總則

第二章  文明行為基本規(guī)范

第三章  倡導(dǎo)與鼓勵(lì)

第四章  保障與實(shí)施

第五章  法律責(zé)任

第六章  附則

第一章  總  則

第一條  為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,規(guī)范和倡導(dǎo)文明行為,提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作,適用本條例。

本條例所稱(chēng)文明行為,是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,符合社會(huì)主義道德要求,維護(hù)公序良俗,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的行為。

第三條  文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則,堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,建立共建、共治、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四條  市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核表彰。

第五條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,制定相關(guān)政策措施,推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳、教育和引導(dǎo),協(xié)助開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作。

第六條  文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極支持和參與文明行為促進(jìn)工作。

國(guó)家公職人員、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物、教育工作者等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。
第二章  文明行為基本規(guī)范

第七條  公民應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)公德,恪守職業(yè)道德,弘揚(yáng)家庭美德,提升個(gè)人品德。

第八條  公民應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)祖國(guó),維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);尊重、愛(ài)護(hù)和正確使用國(guó)旗、國(guó)徽,規(guī)范奏唱、播放和使用國(guó)歌。

第九條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列公共秩序行為規(guī)范:

(一)舉止文明,用語(yǔ)禮貌,著裝得體,不在公共場(chǎng)所喧嘩、粗言穢語(yǔ)、袒胸赤膊;

(二)購(gòu)買(mǎi)商品、等候服務(wù)、使用公共設(shè)施自覺(jué)排隊(duì),不插隊(duì);

(三)上下樓梯靠右側(cè)行走,乘坐電梯先出后進(jìn),使用自動(dòng)扶梯依次有序;

(四)觀看電影、演出、比賽、展覽或者參加群眾性活動(dòng),服從管理,遵守秩序,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔;

(五)開(kāi)展健身、娛樂(lè)、集會(huì)、慶典、宣傳、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),合理選擇場(chǎng)地,控制時(shí)間和音量,不干擾他人正常生活;

(六)愛(ài)護(hù)公交站牌、充電樁、路燈、消防栓、宣傳欄、健身器材等公共設(shè)施;

(七)遵守英雄烈士紀(jì)念設(shè)施和愛(ài)國(guó)主義教育基地的禮儀規(guī)范;

(八)遇到突發(fā)事件,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,配合應(yīng)急處置,不聚集、圍觀、起哄;

(九)其他公共秩序行為規(guī)范。

第十條  公民應(yīng)當(dāng)遵守下列公共環(huán)境衛(wèi)生行為規(guī)范:

(一)不隨地吐痰、便溺;

(二)文明如廁,維護(hù)公共廁所衛(wèi)生清潔;

(三)減少垃圾生成,實(shí)行分類(lèi)投放,不隨意傾倒、拋撒、堆放垃圾和排放污水;

(四)不露天焚燒垃圾、秸稈、落葉或者其他廢棄物;

(五)不隨意拋撒、焚燒喪葬祭奠物品;

(六)不在禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤、燃放煙花爆竹;

(七)不違反規(guī)定使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品;

(八)不在樹(shù)木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他公共設(shè)施上刻畫(huà)、涂寫(xiě);

(九)不隨意張掛、張貼、散發(fā)、噴涂廣告;

(十)不采摘花果、攀折樹(shù)木、損壞綠地;

(十一)咳嗽、打噴嚏遮掩口鼻,患有呼吸道傳染病或者呼吸道傳染病暴發(fā)、流行時(shí),采取佩戴口罩等防護(hù)措施;

(十二)其他公共環(huán)境衛(wèi)生行為規(guī)范。

第十一條  公民應(yīng)當(dāng)遵守下列交通安全秩序行為規(guī)范:

(一)行人通過(guò)路口或者人行橫道時(shí),按照交通信號(hào)燈指示通行,沒(méi)有交通信號(hào)燈的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò);

(二)乘坐公共交通工具先下后上,主動(dòng)為行動(dòng)不便的乘客讓座,不搶占、霸占座位,不妨礙安全駕駛;

(三)不向車(chē)外拋擲物品;

(四)車(chē)輛規(guī)范停放、???,不占用、堵塞通道和專(zhuān)用停車(chē)泊位,不妨礙通行和影響市容;

(五)出租汽車(chē)駕駛員不非法攬客、無(wú)故拒載、途中甩客、故意繞道行駛,未經(jīng)乘客同意不搭載其他乘客;

(六)駕駛車(chē)輛行經(jīng)路口、人行橫道和積水、泥濘、易產(chǎn)生揚(yáng)塵的路段時(shí)減速行駛,遇行人正在通過(guò)時(shí)停車(chē)讓行;

(七)駕駛車(chē)輛規(guī)范使用燈光和喇叭,不撥打、接聽(tīng)手機(jī),不闖紅燈,不超速、逆行,不隨意穿插、掉頭、倒車(chē);

(八)非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛,在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上靠車(chē)行道右側(cè)行駛,不在機(jī)動(dòng)車(chē)之間穿行;

(九)駕駛和乘坐摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)佩戴安全頭盔;

(十)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不加裝車(chē)篷;

(十一)不丟棄、侵占、損壞共享車(chē)輛;

(十二)其他交通安全秩序行為規(guī)范。

第十二條  公民應(yīng)當(dāng)遵守下列社區(qū)行為規(guī)范:

(一)鄰里之間團(tuán)結(jié)友愛(ài),和睦共處,互相幫助;

(二)從事房屋裝修或者戶外施工活動(dòng),避免噪聲、粉塵、污水等影響環(huán)境和干擾他人正常生活;

(三)不違反規(guī)定將住宅、車(chē)庫(kù)改變?yōu)槠迮剖?、餐館等經(jīng)營(yíng)性用房;

(四)不擅自改裝、連接戶外管道或者線路;

(五)不占用、損壞業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(六)不在建筑物公共門(mén)廳、樓梯間、疏散走道、安全出口為電動(dòng)車(chē)充電;

(七)不違反規(guī)定搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(八)不亂吊掛、晾曬、堆放物品;

(九)不從建筑物中拋擲物品;

(十)不違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物和種植植物;

(十一)其他社區(qū)行為規(guī)范。

第十三條  公民應(yīng)當(dāng)遵守下列鄉(xiāng)村行為規(guī)范:

(一)維護(hù)村容村貌,保持房前屋后環(huán)境整潔;

(二)圈養(yǎng)家畜家禽,保持衛(wèi)生清潔,不影響周邊生活環(huán)境;

(三)不占用道路打場(chǎng)曬糧;

(四)妥善處理農(nóng)用薄膜、化肥和農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物,防止污染環(huán)境;

(五)保護(hù)古民居、古橋、古樹(shù)名木等人文和自然資源;

(六)其他鄉(xiāng)村行為規(guī)范。

第十四條  公民應(yīng)當(dāng)遵守下列家庭行為規(guī)范:

(一)孝老愛(ài)親,履行贍養(yǎng)義務(wù),看望照料老人; 

(二)夫妻和睦,勤儉節(jié)約,培育和傳承良好家風(fēng);

(三)注重家教,關(guān)愛(ài)未成年人成長(zhǎng),培養(yǎng)文明行為習(xí)慣;

(四)家庭成員互敬互愛(ài),互相扶持,不虐待、遺棄或者實(shí)施家庭暴力;

(五)其他家庭行為規(guī)范。

第十五條  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)文明養(yǎng)犬,按照規(guī)定定期為犬只免疫接種狂犬病疫苗和向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記;攜帶犬只出戶應(yīng)當(dāng)佩戴犬牌并采取系犬繩(鏈)牽引等安全措施,即時(shí)清除犬只糞便。養(yǎng)犬管理的具體辦法由市人民政府制定。

第十六條  公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī),遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員,配合開(kāi)展診療活動(dòng),依法解決醫(yī)療糾紛,不威脅、辱罵、傷害醫(yī)療衛(wèi)生人員和在醫(yī)療場(chǎng)所聚眾滋事。

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范,恪守醫(yī)德,關(guān)心愛(ài)護(hù)和平等對(duì)待患者,尊重患者人格尊嚴(yán)和知情同意的權(quán)利,保護(hù)患者隱私,不過(guò)度診療和牟取不正當(dāng)利益。

第十七條  公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng),理性表達(dá),抵制網(wǎng)絡(luò)謠言,不編造和傳播虛假、暴力、低俗、淫穢等違法信息,不利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行賭博、詐騙,不侵害他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦網(wǎng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,傳播健康信息,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和秩序。

第十八條  公民應(yīng)當(dāng)文明旅游,服從景區(qū)管理,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛(ài)護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝、旅游設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,不違反規(guī)定拍照、攝像和從事危及自身、他人安全的活動(dòng)。

旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善旅游設(shè)施,維護(hù)旅游秩序,規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,不從事虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)、欺客宰客活動(dòng)。

第十九條  公民應(yīng)當(dāng)文明用餐,踐行“光盤(pán)行動(dòng)”,按需適量點(diǎn)餐、取餐,使用公筷公勺或者分餐進(jìn)食,不酗酒。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展反食品浪費(fèi)宣傳,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí),提供公筷公勺和打包服務(wù),推行分餐制,提醒消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐、取餐。

第二十條  公民應(yīng)當(dāng)減少吸煙造成的危害,不在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙,在非禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙時(shí)合理避讓他人。

禁止吸煙場(chǎng)所的管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展吸煙危害健康的宣傳,設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)識(shí),勸阻、制止吸煙行為。

第二十一條  商品經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明服務(wù),不占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)和違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn),不銷(xiāo)售假冒偽劣、侵權(quán)商品,不擅自向他人撥打商業(yè)電話、發(fā)送商業(yè)信息。

第三章  倡導(dǎo)與鼓勵(lì)

第二十二條  倡導(dǎo)下列文明行為:

(一)規(guī)范用語(yǔ),在公共場(chǎng)合使用普通話;

(二)熱愛(ài)學(xué)習(xí),參與全民閱讀,建設(shè)“書(shū)香咸寧”;

(三)講究衛(wèi)生,養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,預(yù)防疾??;

(四)反對(duì)浪費(fèi),節(jié)約水、電、油、氣等資源;

(五)低碳生活,推廣使用可循環(huán)利用物品,拒絕過(guò)度包裝;

(六)綠色出行,優(yōu)先選擇步行、騎自行車(chē)或者乘坐公共交通工具;

(七)崇尚科學(xué),情趣健康,抵制愚昧迷信及其他低俗活動(dòng);

(八)移風(fēng)易俗,文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜;

(九)破除陋習(xí),實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬和安全環(huán)保祭掃;

(十)其他應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)的文明行為。

第二十三條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞務(wù)、智力成果、媒介資源等方式支持文明行為促進(jìn)工作。

第二十四條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展扶老、救孤、助殘、優(yōu)撫、恤病、助學(xué)、賑災(zāi)等慈善公益活動(dòng),依法保障慈善活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第二十五條  鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為,依法及時(shí)確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為,對(duì)見(jiàn)義勇為人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和保障。

第二十六條  鼓勵(lì)公民無(wú)償獻(xiàn)血和自愿捐獻(xiàn)人體細(xì)胞、組織、器官、遺體,尊重捐獻(xiàn)者的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán),捐獻(xiàn)者及其配偶等近親屬依法享受優(yōu)待或者禮遇。

第二十七條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),發(fā)展志愿服務(wù)組織,拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新志愿服務(wù)方式,對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)依法予以保障和激勵(lì)。

第二十八條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人為他人提供力所能及的幫助。

鼓勵(lì)公民為需要救助的人員撥打急救電話,支持具備急救技能的公民對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人設(shè)立愛(ài)心服務(wù)點(diǎn),為需要幫助的人員提供飲水、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。

第二十九條  鼓勵(lì)公共場(chǎng)所管理者、公共交通工具經(jīng)營(yíng)者等利用自身資源刊播公益廣告,營(yíng)造文明向上的社會(huì)氛圍。

第三十條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化傳播以及科學(xué)、藝術(shù)普及活動(dòng)。

第三十一條  鼓勵(lì)用人單位在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵(lì)等方面對(duì)道德模范、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物予以?xún)?yōu)待。

第四章  保障與實(shí)施

第三十二條  市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位建立健全文明行為促進(jìn)工作考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)在文明行為促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條  市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,建設(shè)完善交通出行、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、休閑娛樂(lè)、公益宣傳等公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)日常檢查和維護(hù)管理,保障文明行為促進(jìn)工作的實(shí)施。

第三十四條  政務(wù)大廳、文體場(chǎng)館、醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、公園、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立母嬰室、第三衛(wèi)生間、無(wú)障礙廁所或者廁位等便民設(shè)施,統(tǒng)一設(shè)施標(biāo)識(shí),設(shè)置醒目的導(dǎo)向標(biāo)志。

第三十五條  市、縣(市、區(qū))人民政府和精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作。

第三十六條  市、縣(市、區(qū))人民政府和精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)整合公共服務(wù)資源,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)等平臺(tái),組織開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng),培育具有地方特色的文明品牌。

第三十七條  市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完善市民公約,并會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、支持、督促有關(guān)單位依法制定自律自治文明行為規(guī)范,動(dòng)員公民參與文明行為促進(jìn)工作。

第三十八條  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求、崗位培訓(xùn)和考核內(nèi)容,并在工作場(chǎng)所采取必要措施引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為。

第三十九條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文明校園建設(shè),開(kāi)展文明行為教育和實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立良好師德師風(fēng),提升學(xué)生文明素養(yǎng),營(yíng)造文明風(fēng)氣。

第四十條  居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入居民公約、村規(guī)民約,建立完善居(村)民議事制度,開(kāi)展民間風(fēng)氣評(píng)議,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),遏制不文明行為。

第四十一條  服務(wù)性行業(yè)窗口單位應(yīng)當(dāng)制定文明服務(wù)規(guī)范,創(chuàng)新服務(wù)理念,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提供便捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮文明服務(wù)示范作用。

第四十二條  從事郵政、快遞、外賣(mài)、代駕等業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員交通安全教育和出行管理,督促其自覺(jué)遵守交通秩序。

第四十三條  單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報(bào)不文明行為,對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見(jiàn)和建議。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)工作投訴、舉報(bào)制度。有關(guān)單位接到投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,反饋處理情況,并為投訴人、舉報(bào)人保密。

第四十四條  市、縣(市、區(qū))人民政府及其行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善不文明行為查處制度和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不文明行為的日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、查處不文明行為,依法公開(kāi)有關(guān)行政處罰決定或者向違法行為人所在單位、居(村)民委員會(huì)通報(bào)情況。

行政執(zhí)法部門(mén)在查處不文明行為時(shí),違法行為人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供姓名、住址、聯(lián)系方式等身份信息;違法行為人拒不配合的,行政執(zhí)法部門(mén)可以依法通知公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,不拒絕、推諉屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

四十五條  履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的單位可以組建文明勸導(dǎo)隊(duì)伍,協(xié)助開(kāi)展宣傳、引導(dǎo)服務(wù),勸阻、制止不文明行為。

第四十六條  市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),建立健全文明行為促進(jìn)工作記錄制度,對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的文明行為和受到行政處罰的不文明行為進(jìn)行記錄,并依法納入社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)。

第四十七條  市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體持續(xù)報(bào)道文明行為先進(jìn)事跡和依法公開(kāi)不文明行為及查處情況。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展文明行為宣傳工作,傳播文明理念,刊播公益廣告,宣傳先進(jìn)典型,對(duì)不文明行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,營(yíng)造促進(jìn)文明行為的良好氛圍。

第四十八條  有關(guān)單位不履行或者不正確履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的,市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以采取約談、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、取消參加精神文明創(chuàng)建相關(guān)評(píng)選活動(dòng)資格或者建議監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式督促其履行職責(zé)。

第五章  法律責(zé)任

第四十九條  違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十條  違反本條例第十一條第六項(xiàng)規(guī)定,駕駛車(chē)輛行經(jīng)路口、人行橫道和積水、泥濘、易產(chǎn)生揚(yáng)塵的路段時(shí)未減速行駛,或者遇行人正在通過(guò)時(shí)未停車(chē)讓行的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者一百元罰款。

違反本條例第十一條第九項(xiàng)規(guī)定,駕駛摩托車(chē)未佩戴安全頭盔的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者五十元罰款;駕駛電動(dòng)自行車(chē)未佩戴安全頭盔的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者二十元罰款;乘坐摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)未佩戴安全頭盔的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者十元罰款。

第五十一條  違反本條例第十五條規(guī)定,按照下列規(guī)定處理:

(一)未按照規(guī)定定期為犬只免疫接種狂犬病疫苗的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處二百元以上一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等代為接種,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);

(二)攜帶犬只出戶未采取系犬繩(鏈)牽引等安全措施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的,沒(méi)收犬只;

(三)攜帶犬只出戶未即時(shí)清除犬只糞便的,由城市管理執(zhí)法部門(mén)或者有行政處罰權(quán)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令予以清除,可以并處警告、五十元以上二百元以下罰款。

第五十二條  違反本條例第二十條第一款規(guī)定,在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的,由衛(wèi)生健康部門(mén)或者市人民政府確定的其他部門(mén)責(zé)令改正,可以處五十元罰款;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。

違反本條例第二十條第二款規(guī)定,禁止吸煙場(chǎng)所的管理者、經(jīng)營(yíng)者未設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)識(shí),或者未勸阻、制止吸煙行為的,由衛(wèi)生健康部門(mén)或者市人民政府確定的其他部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。

第五十三條  有下列情形之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本條例規(guī)定,拒不配合行政執(zhí)法工作,拒不履行行政處罰決定的;

(二)以威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)勸阻人、制止人、投訴人、舉報(bào)人或者行政執(zhí)法人員的;

(三)公民實(shí)施見(jiàn)義勇為、緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等救助行為,被救助人及其他人員故意隱瞞真相、捏造事實(shí),企圖牟取不正當(dāng)利益的; 

(四)違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的其他情形。

第五十四條  違反本條例規(guī)定,實(shí)施不文明行為應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰,違法行為人自愿參加社會(huì)服務(wù),經(jīng)相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)同意并完成社會(huì)服務(wù)的,可以從輕或者減輕處罰。社會(huì)服務(wù)的具體辦法由市人民政府制定。

實(shí)施不文明行為屢教不改的,依法從重處罰。

第五十五條  國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第五十六條  本條例自2022年10月1日起施行。

匯聚磅礴法治力量??擦亮城市文明底色

——《咸寧市文明行為促進(jìn)條例》解讀

為進(jìn)一步提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,建立健全精神文明建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,助推全國(guó)文明城市創(chuàng)建,市人大常委會(huì)落實(shí)市委部署,將《咸寧市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)納入2021年度立法工作計(jì)劃,歷時(shí)一年多時(shí)間,完成了條例起草、調(diào)研、征求意見(jiàn)、論證評(píng)估、審議修改等工作。條例于2021年12月21日經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò),2022年3月31日經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn),4月26日公布,10月1日起施行。為推進(jìn)條例的宣傳貫徹實(shí)施,現(xiàn)就條例主要內(nèi)容解讀如下:

一、堅(jiān)持共建共治共享,形成文明行為促進(jìn)工作合力。條例明確規(guī)定文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則,堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,建立共建、共治、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。一是黨委領(lǐng)導(dǎo),把握方向。條例規(guī)定市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作;精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核表彰。二是政府實(shí)施,共同推進(jìn)。條例規(guī)定市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,制定相關(guān)政策措施,推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。政府有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳、教育和引導(dǎo),協(xié)助開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作。三是社會(huì)協(xié)同,公眾參與。條例規(guī)定文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極支持和參與文明行為促進(jìn)工作;國(guó)家公職人員、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物、教育工作者等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。同時(shí),要求國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求、崗位培訓(xùn)和考核內(nèi)容,并在工作場(chǎng)所采取必要措施引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為;明確學(xué)校、居(村)委會(huì)、服務(wù)性行業(yè)窗口單位和從事郵政、快遞、外賣(mài)、代駕等業(yè)務(wù)的企業(yè)在文明行為促進(jìn)工作中的具體責(zé)任;規(guī)定單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報(bào)不文明行為,對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見(jiàn)和建議。

二、聚焦突出問(wèn)題,確定文明行為基本規(guī)范。在參考全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)內(nèi)容和開(kāi)展文明行為規(guī)范問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,將實(shí)踐中人們廣泛認(rèn)同、操作性強(qiáng)的道德要求和較為成熟的公共規(guī)則上升為具有剛性約束力的法規(guī)規(guī)定,明確公民“應(yīng)該做什么”“不應(yīng)該做什么”。一是明確了公民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體要求。二是通過(guò)分類(lèi)概括加明細(xì)列舉的方式,重點(diǎn)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、市民反映強(qiáng)烈,特別是我市文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,并且具有立法可行性、必要性的行為加以制度設(shè)計(jì),確立了公共秩序、公共環(huán)境衛(wèi)生、交通安全秩序、社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭、文明養(yǎng)犬、文明就醫(yī)、文明上網(wǎng)、文明旅游、文明用餐、控制吸煙、文明經(jīng)營(yíng)等方面的行為規(guī)范,這些行為規(guī)范體現(xiàn)了時(shí)代要求和地方特色,注重落細(xì)落小,通過(guò)正向引導(dǎo)、反向約束,引導(dǎo)公民養(yǎng)成良好文明習(xí)慣,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。比如,根據(jù)疫情防控需要,對(duì)佩戴口罩、遇到突發(fā)事件配合應(yīng)急處置、使用公筷公勺等提出了要求;針對(duì)大氣污染治理,對(duì)違法焚燒垃圾和喪葬祭奠物品、露天燒烤、違規(guī)燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行規(guī)范;針對(duì)交通安全秩序問(wèn)題,規(guī)定了不向車(chē)外拋擲物品,駕駛車(chē)輛不撥打、接聽(tīng)手機(jī),摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不加裝車(chē)篷等內(nèi)容;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,對(duì)維護(hù)村容村貌、防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染環(huán)境、保護(hù)古民居等作出規(guī)定。

三、強(qiáng)化倡導(dǎo)鼓勵(lì),引領(lǐng)社會(huì)文明新風(fēng)尚。注重弘揚(yáng)社會(huì)主旋律、傳播社會(huì)正能量、樹(shù)立文明新風(fēng)尚,對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)、社會(huì)認(rèn)可、高于一般道德水準(zhǔn)的文明行為作出明確倡導(dǎo),形成文明行為的示范效應(yīng)。一是立足踐行文明健康和綠色環(huán)保生活方式,列舉了應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)的行為規(guī)范,對(duì)公民文明行為養(yǎng)成進(jìn)行積極引導(dǎo)。二是對(duì)支持文明行為促進(jìn)工作、慈善公益活動(dòng)、見(jiàn)義勇為、無(wú)償獻(xiàn)血、器官遺體捐獻(xiàn)、志愿服務(wù)、助人為樂(lè)、緊急救護(hù)、設(shè)立愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)等高尚行為予以鼓勵(lì)支持,引導(dǎo)公民追求更高層次的道德境界,努力營(yíng)造崇德向善的社會(huì)氛圍。三是鼓勵(lì)公共場(chǎng)所管理者、公共交通工具經(jīng)營(yíng)者等利用自身資源刊播公益廣告。四是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化傳播以及科學(xué)、藝術(shù)普及活動(dòng)。五是對(duì)先進(jìn)人物進(jìn)行正向激勵(lì),鼓勵(lì)用人單位在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵(lì)等方面對(duì)先進(jìn)人物予以?xún)?yōu)待,彰顯鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。

四、強(qiáng)化保障措施,提高文明行為促進(jìn)工作實(shí)效。為了有效推進(jìn)文明行為促進(jìn)工作,條例進(jìn)一步明確了文明行為促進(jìn)工作的保障措施、監(jiān)督機(jī)制和實(shí)施途徑。一是明確政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施和便民設(shè)施,保障文明行為促進(jìn)工作實(shí)施。二是明確市、縣兩級(jí)政府和精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)等平臺(tái);精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完善市民公約,指導(dǎo)、支持、督促有關(guān)單位制定自律自治文明行為規(guī)范。三是建立健全文明行為促進(jìn)工作考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)在文明行為促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是要求政府建立健全文明行為促進(jìn)工作投訴、舉報(bào)制度,政府及其行政執(zhí)法部門(mén)建立完善不文明行為查處制度和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的單位可以組建文明勸導(dǎo)隊(duì)伍。五是建立健全文明行為促進(jìn)工作記錄制度,對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的文明行為和受到行政處罰的不文明行為進(jìn)行記錄,并依法納入社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)。六是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)監(jiān)督,要求精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體持續(xù)報(bào)道文明行為先進(jìn)事跡和依法公開(kāi)不文明行為及查處情況,新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展文明行為宣傳工作,對(duì)不文明行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。七是明確市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以采取約談、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、取消參加精神文明創(chuàng)建相關(guān)評(píng)選活動(dòng)資格或者建議監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式督促有關(guān)單位履行職責(zé)。

五、堅(jiān)持剛?cè)岵?jì),增強(qiáng)法規(guī)實(shí)施威懾力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)與適當(dāng)懲戒相結(jié)合,注重法律責(zé)任的針對(duì)性、可操作性,增強(qiáng)處罰的法律效果和社會(huì)效果。一是對(duì)上位法已經(jīng)明確法律責(zé)任的不文明行為,一般不再重復(fù)規(guī)定法律責(zé)任。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在不與上位法相抵觸的前提下,對(duì)駕駛車(chē)輛未按照規(guī)定減速行駛或者停車(chē)讓行,駕駛和乘坐摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)未佩戴安全頭盔,不文明養(yǎng)犬,在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙等群眾反響強(qiáng)烈的不文明行為,依照相關(guān)上位法規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體和處罰措施。三是規(guī)定實(shí)施不文明行為應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰,違法行為人自愿參加社會(huì)服務(wù),經(jīng)相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)同意并完成社會(huì)服務(wù)的,可以從輕或者減輕處罰,同時(shí)明確實(shí)施不文明行為屢教不改的依法從重處罰,力求實(shí)現(xiàn)教育、引導(dǎo)、感化的最佳法律效果。四是明確依法給予治安管理處罰和追究刑事責(zé)任的具體情形,以及國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員的法律責(zé)任。

來(lái)源:咸寧網(wǎng)官方網(wǎng)站

編輯:王炎艷

監(jiān)制:陳??凱

出品:咸寧日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)傳媒中心



編輯:xzx

上一篇: 央視、央廣聚焦咸寧!超500萬(wàn)觀眾觀看…
下一篇: 咸寧一條例公布,10月1日起施行!

相關(guān)新聞

咸寧網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
 ?、?凡本網(wǎng)注明"來(lái)源:咸寧網(wǎng)"的所有作品,版權(quán)均屬于咸寧網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明"來(lái)源:咸寧網(wǎng)"。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
  ② 凡本網(wǎng)注明"來(lái)源:xxx(非咸寧網(wǎng))"的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
 ?、?如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)進(jìn)行。

新媒體

  • 打好組合拳,跑出加速度!?咸寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)奮戰(zhàn)開(kāi)
    打好組合拳,跑出加速度!?咸寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)奮戰(zhàn)開(kāi)門(mén)紅
  • 喜訊!咸寧多了一個(gè)“中國(guó)天然氧吧”
    喜訊!咸寧多了一個(gè)“中國(guó)天然氧吧”
  • 投資26億元!嘉魚(yú)縣官橋八組把大學(xué)辦到家門(mén)口
    投資26億元!嘉魚(yú)縣官橋八組把大學(xué)辦到家門(mén)口
  • 咸寧一地入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村
    咸寧一地入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村
  • 省級(jí)名單揭曉,咸寧這戶家庭上榜!
    省級(jí)名單揭曉,咸寧這戶家庭上榜!